2 сентября 2024 года на совместном заседании палат парламента Республики Казахстан президент Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием народу Казахстана на тему: «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм».

В своём Послании Касым-Жомарт Токаев представил подробный анализ текущей ситуации в стране и обозначил основные направления работы на среднесрочную перспективу, уделив внимание наиболее актуальным вопросам общественной жизни. Президент четко сформулировал дальнейшие шаги для общества и власти, направленные на поступательное движение вперёд.

Отметим, что это второе Послание К.К. Токаева, в котором центральное место занимает новая экономическая политика. По мнению Президента, после политической модернизации, проведенной в прошлом году, следующим шагом должны стать структурные экономические реформы.

Страна готовится к глубинной перестройке отношений в парадигме «гражданин-бизнес-государство». К.К.Токаев подчеркнул, что у Казахстана есть шанс на мощный экономический рывок, и поэтому необходимо переходить к экономической модели, направленной на реальное улучшение жизни граждан, а не на абстрактные достижения. Им определены три основных принципа нового экономического курса страны: экономический рост, снижение социального неравенства и усиление среднего класса. Новая парадигма экономического развития Казахстана будет базироваться на эффективном использовании конкурентных преимуществ страны,  раскрытии потенциала всех ключевых факторов производства - труда, капитала, ресурсов и технологий. Президент подчеркнул необходимость отказаться от практики постановки долгосрочных эфемерных целей.

Во-первых, необходимо устранить дисбаланс между денежно-кредитной и фискальной политикой. Президент обозначил необходимость жизни по средствам, исключив чрезмерные траты на второстепенные и не стратегические задачи. Он также обратил внимание на неисполнение доходной части бюджета.

Президент поручил правительству совместно с Национальным банком принять меры для эффективного использования бюджетных средств, ограничения и жесткого контроля расходов. Также отметил необходимость реформирования Налогового кодекса, чтобы он был понятным и простым, включая введение прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога, несмотря на неоднократные заявления разработчиков о неприемлемости этого положения.

Второе направление Послания связано с улучшением инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса. В частности, речь идет о глубокой переработке металлов, нефте-, газо- и углехимии, развитии туризма, энергетики и машиностроения, устранении бюрократических барьеров для предпринимательства, увеличении доли участия среднего капитала в экономике в два раза за пять лет. Президент подчеркнул, что задача правительства и всех государственных органов – создать условия для развития отечественного бизнеса и привлечения иностранных инвесторов.

Третье направление касается раскрытия промышленного потенциала страны, что включает развитие газовой отрасли и её роли в теплоэнергетике и быту казахстанцев.

Четвёртое направление связано с решением инфраструктурных проблем. Президент предложил внедрение четкого планирования тарифов, исключив необоснованный рост для населения, и анонсировал проведение референдума по вопросу строительства АЭС.

Пятое направление – повышение кадрового потенциала страны. Президент отметил, что нехватка квалифицированных специалистов является существенной проблемой и требует срочных мер. Он также объявил 2025 год «Годом рабочих профессий», что предполагает реформирование системы технического и профессионального образования.

Шестое направление посвящено укреплению здоровья нации и совершенствованию системы социальной поддержки. Предлагается совершенствовать систему обязательного социального медицинского страхования и увеличивать социальные расходы с акцентом на нужды действительно нуждающихся категорий населения.

Седьмое направление связано с улучшением экологической ситуации и формированием культуры бережного отношения к окружающей среде. Особое внимание уделяется восстановлению лесных массивов и проведению общенациональной экологической акции «Таза Қазақстан».

Восьмое направление предполагает повышение эффективности государственного управления через внедрение безбарьерной системы работы госорганов с населением, прямую выборность акимов и меритократию в кадровой практике.

Девятое направление – закрепление в обществе идеологии закона и порядка. Президент отметил, что запрос на справедливость и безопасность является основой эффективности государства.

Президент призвал не оглядываться назад в поиске виновных, а сосредоточиться на прогрессе и развитии страны. Он подчеркнул, что при решении текущих и стратегических задач необходимо избегать пессимизма и апатии.

В завершение К.К. Токаев заявил, что предстоит большая работа, ресурсы ограничены, и никто не обещает мгновенных результатов, но при этом государство будет системно и целенаправленно решать поставленные задачи.

Сулейменов Мурат Алибаевич, кандидат исторических наук, профессор